Kommunale Wärmeplanung

Kommunale Wärmeplanung ist ein strategischer Prozess, bei dem Städte und Gemeinden Pläne entwickeln, um die Wärmeversorgung auf erneuerbare Energien und unvermeidbare Abwärme umzustellen. Ziel ist es, einen Weg aufzuzeigen, die treibhausgasneutrale, kosteneffiziente und zuverlässige Wärmeversorgung zu erreichen.

Die Wärmeversorgung verursacht einen erheblichen Teil der Treibhausgasemissionen. Durch die Umstellung auf erneuerbare Energien und Abwärme kann die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen reduziert und die Klimaziele erreicht werden. Die kommunale Wärmeplanung zeigt Wege auf, wie die Treibhausgasemissionen künftig vermieden werden können.

Der Prozess umfasst mehrere Schritte:

• Bestandsanalyse: Ermittlung des aktuellen Wärmebedarfs und der bestehenden Infrastruktur.
• Potenzialanalyse: Untersuchung der verfügbaren erneuerbaren Energiequellen und Abwärmequellen.
• Entwicklung von Szenarien: Erstellung von verschiedenen Versorgungsoptionen und deren Bewertung.

• Umsetzungsplanung: Festlegung konkreter Maßnahmen und Zeitpläne zur Umsetzung der bevorzugten Szenarien.

Die Wärmeplanung dient den Bürgerinnen und Bürgern zur Orientierung, wie sie ihre Wärmeversorgung künftig nachhaltig und effizient gestalten können. Der Wärmeplan unterscheidet drei Wärmekategorien:

1. Wärmenetzgebiete, in denen ein hohes Potenzial für Nah- oder Fernwärmenetze besteht.
2. Wasserstoffnetzgebiete, in denen bestehende Gasleitungen auf Wasserstoff umgewidmet oder neue Wasserstoffleitungen gebaut werden könnten. Die Versorgung mit Wasserstoff spielt meist nur in Quartieren mit großen Industrieanlagen eine Rolle.

1. Gebiete für dezentrale Wärmeversorgung, in denen kein großes Potenzial für zentral erzeugte Wärme besteht. Dort ist es am effizientesten, wenn sich die Gebäudeeigentümer dezentral mit Wärme versorgen. Dazu eignen sich beispielsweise Wärmepumpen, Biomasseheizungen (Pellets, Hackschnitzel, Biogas, etc.), Solarthermie und weitere Optionen.

Die Stadtverwaltung Lahnstein fungiert als sogenannte planungsverantwortliche Stelle. Sie hat die Energieversorgung Mittelrhein AG (evm) mit der Erstellung der Wärmeplanung beauftragt. Die evm arbeitet hier mit dem Unternehmen endura kommunal (endura) aus Freiburg zusammen, welches bereits erfolgreich zahlreiche Wärmepläne für Kommunen in Baden-Württemberg erstellt hat. Im Planungsprozess arbeiten evm und endura eng mit lokalen Energieversorgern, Unternehmen, der Stadt und weiteren Interessensvertretern zusammen.

Im Gebäudeenergiegesetz (umgangssprachlich Heizungsgesetz) wird auf die kommunale Wärmeplanung Bezug genommen. Die Stadt Lahnstein ist verpflichtet, bis spätestens zum 30. Juni 2028 einen kommunalen Wärmeplan zu erstellen. Die Stadt hat die Weichen frühzeitig gestellt und wird voraussichtlich Ende 2025 ihren Wärmeplan vorlegen können. Damit haben die Bürger schon frühzeitig für individuelle Entscheidungen eine Orientierung. Ebenfalls bis zum 30. Juni 2028 dürfen Lahnsteiner Bürgerinnen und Bürger noch fossile Heizungen (wie Gas- und Ölheizungen) vorübergehend ohne oder mit geringeren Anteilen als 65% an erneuerbaren Energien einbauen und nutzen. Die Wärmeplanung ändert an dieser Frist erst einmal nichts. Der Stadtrat kann für bestimmte Gebiete diese Frist verkürzen. Jedoch bedarf es dafür einen separaten Beschluss im Stadtrat.

Der kommunale Wärmeplan ist ein strategisches Planungsinstrument und hat keine unmittelbaren rechtlichen Auswirkungen. Ein Beschluss, dass sofort 65% erneuerbare Energien in neuen Heizungen eingesetzt werden müssen, kann auf Basis des Plans gefasst, muss aber separat durch den Stadtrat getroffen werden.

Die Planer greifen nur auf bereits vorhandene Daten zurück. Sie liegen öffentlichen Stellen sowie Behörden, den Energieversorgern und Schornsteinfegern vor oder sind in öffentlich zugänglichen Registern enthalten. Sie müssen von uns lediglich abgerufen werden. Bürgerinnen und Bürger müssen keine Daten an die evm oder die Stadt übermitteln. Der gesetzliche Datenschutz wird selbstverständlich eingehalten. Versorgungsdaten von Einfamilienhäusern werden aggregiert vorgelegt, sodass kein Rückschluss auf den Personenbezug festgestellt werden kann.

Die Planung betrachtet grundsätzlich verschiedene Optionen wie Geothermie, Umweltwärme, Abwasserwärme, Solarthermie, Biomasse, grünes Methan, grünen Wasserstoff und erneuerbaren Strom sowie unvermeidbare Abwärme aus Industrie, Abwasser und Rechenzentren.